Il cantiere liberalizzazione è ancora aperto ma i lavori in corso non hanno mancato di produrre i primi risultati, parola di Bersani! «Abbiamo cominciato a mettere un po’ di soldi nelle tasche degli italiani» sostiene il ministro dello Sviluppo Economico che ieri ha fatto il punto sullo stato di attuazione delle misure, a un anno di distanza dal varo del primo pacchetto e a sei mesi dal secondo.
I benefici in termini di risparmio per le famiglie si aggirerebbero intorno ai 2,4 - 2,8 miliardi di euro l’anno.
La tanto auspicata apertura del mercato non è però risultata esente da effetti distosivi che in alcuni casi hanno penalizzato i consumatori. Basta pensare al caro benzina, che non sembra intenzionato a rallentare la sua marcia.
Benzina
Si moltiplicano i distributori ma rimane invariata la tassa sui carburanti, storica sommatoria di “una tantum” per disastri ambientali e crisi geo-politiche.
Fardello oneroso quello del costo carburante che pesa nelle tasche degli italiani un consistente 3,8 centesimi in più rispetto alla media europea. Nonostante l’intervento dell’Antitrust continuano i sospetti di collusione tra le compagnie petrolifere che non sembrano aver gradito lo sforzo liberalizzatore del governo italiano. Secondo uno studio recentemente condotto da Nomisma - energia a pesare sul caro prezzi soprattutto le inefficienze infrastrutturali.
Appena presentata la relazione Ania sugli esiti delle liberalizzazioni in campo assicurativo sembra destare qualche dubbio tra gli automobilisti. I tanto sbandierati sconti sulle polizze auto non sembrano infatti nella realtà aver compiaciuto le tasche quanto le orecchie degli italiani. Indennizzo diretto a parte un piccolo motivo di soddisfazione c’è e si chiama classe di merito agevolata. Secondo quanto lamentato dalla compagnie infatti il bonus-malus agevolato per le famiglie che acquistino un autovettura per i figli neo-patentati qualche vantaggio lo porta.
Bonus-malus agevolato
Quel 40-50% di risparmio sull’Rcauto del figlio neo-patentato nel caso almeno uno dei due genitori abbia conquistato la prima classe di merito è motivo di malcontento per le assicurazioni che lanciano un allarme su questa misura.
A fronte di un aumento considerevole dei beneficiari di questi sconti (circa il 20-30% dei nuovi contratti) si verifica un anomalo e distorsivo meccanismo di aumento dei premi delle classi di merito inferiori.
Certo il nuovo regime del bonus/malus ed il passaggio ad agenti plurimandatari faranno lievitare i prezzi anziché calmierarli, denunciano all’Ania.
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Alcune novità in pillole per il settore medico-farmacistico. E’ stato appena approvato dal Consiglio dei Ministri il decreto legislativo proposto dal Ministro della Salute Livia Turco per aggiornare l’attuale normativa in materia di medicinali per uso umano, definita lo scorso anno con il decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219.
Ad adeguamento delle recenti disposizioni in materia di vendita al pubblico di medicinali e in materia di distribuzione all’ingrosso di medicinali del ‘Decreto Bersani’ il provvedimento intende risolvere alcune problematiche emerse nei primi mesi di applicazione del decreto legislativo 219/2006. Alcune delle principali novità:
Medicine senza prescrizione
Tra le novità “viene stabilito che il Ministro della Salute, con proprio decreto da adottarsi entro il 31 dicembre 2007, sentiti gli Ordini dei medici e dei farmacisti, individui le condizioni per consentire al farmacista, in caso di estrema necessità e urgenza, di fornire anche in assenza di prescrizione medica un medicinale soggetto a prescrizione “semplice” o da rinnovare volta per volta.
La misura intende venire incontro alle esigenze dei degenti che, nel caso di emergenze seppur sprovvisti di ricetta medica, potranno accedere alle cure del caso rivolgendosi al farmacista.
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Il prezzo della benzina mi fa girar la testa, è proprio il caso di dirlo arrivati come siamo a quota 1,4 Euro al litro. Il caro benzina investe soprattutto la Campania viaggiando ad alta quota anche sulle autostrade italiane dove, a fronte di un prezzo consigliato che in alcuni marchi è a quota 1,369 euro, si applica un ‘differenziale’ di 0,011 euro al litro in più.
A cosa sia dovuto il caro benzina è difficile stabilirlo ma quel che è certo è che continuano a salire le tensioni internazionali sui prezzi del barile che tra alti e bassi si mantiene sui 70 dollari. Se sui listini ‘consigliati’ dalle compagnie ai propri gestori il prezzo al litro si è assestato intorno a quota 1,37 euro, su autostrade e tangenziali, dove è previsto un differenziale fino a 0,008 euro in più rispetto al prezzo di vendita consigliato dalle compagnie, il prezzo viaggia già sugli 1,4 euro al litro.
E mentre i prezzi si avvicinano così al record storico di tutti i tempi (1,409 euro su alcuni listini consigliati l’estate del 2006), i rincari per gli automobilisti italiani si traducono, solo dall’inizio dell’anno, in un maggior aggravio di oltre 7 euro per ogni pieno di un’auto di medio-alta cilindrata. All’inizio del 2007 per un litro di verde erano necessari infatti 1,233 euro contro la punta di 1,369 euro raggiunta oggi in alcuni distributori (v. articolo).
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Che fine hanno fatto le tanto acclamate liberalizzazioni? Tra lobby, scioperi e cartelli sembra chiaro che il mercato abbia riposto la sua mano invisibile in tasca, piuttosto che dedicarsi alla direzione dell’efficiente allocazione delle risorse!
L’effetto boomerang delle liberalizzazioni lanciate dal governo e pesantemente atterrate sulle teste dei consumatori sembra riguardare in primis il settore assicurativo. Nulla di nuovo sul fronte occidentale si potrebbe dire se non fosse che la situazione è addirittura peggiorata rispetto all’assetto competitivo pre-liberalizzazione. Stando al parere di Catricalà (presidente dell’Antitrust) infatti oltre all’ipotesi di cartello tariffario tra le compagnie ci sarebbe anche il sospetto di alleanze collusive con il mondo bancario.
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Foglio rosa a 16 anni e multe da capogiro per i trasgressori dei limiti di velocità, ecco quel che sarà del codice della strada. Con il benestare della Camera sono infatti stati approvati alcuni significativi emendamenti al Disegno di legge in materia di sicurezza autostradale.
L’ingresso dei minori al mondo delle 4 ruote ha suscitato non poche polemiche sebbene siano state accuratamente disciplinate le modalità di richiesta del foglio rosa da parte di un genitore/tutore maggiorenne. I giovanissimi aspiranti alla patente potranno naturalmente guidare solo se affiancati da chi abbia un’esperienza di almeno dieci anni e senza altri passeggeri a bordo. Inoltre il minore dovrà precedentemente sostenere almeno dieci ore di scuola guida, di cui quattro su autostrada e due di notte.
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Arriva in sordina il primo si alla Camera sul terzo lotto di liberalizzazioni che vede passare a sorpresa la riforma sui farmaci di fascia C. Tra le novità inattese anche l’abolizione del tetto massimo di sconto del 20% sui libri per i primi due anni dalla pubblicazione. L’emendamento proposto dal parlamentare Della Vedova, raccoglie 235 voti favorevoli e propone una liberalizzazione anche nel settore editoriale. (v. articolo)
Critici naturalmente gli editori italiani che denunciano una penalizzazione per le piccole librerie e la categoria editori stessa, con l’inevitabile conseguenza dell’innlazamento prezzi sui costi di copertina. Da batttistrada ha fatto l’Inghilterra in cui per l’appunto il restringimento del mercato ha indotto ad un rincaro considerevole dei prodotti letterari.
Attualmente in Italia vige il rigido vincolo di sconto al 15%, elevabile al 20% solo nel caso di fiere e particolari eventi ewspositivi. Il provvedimento, secondo il deputato Della Vedova, non fa altro che accogliere le continue sollecitazioni dell’Antitrust per l’apertura del settore ai meccanismi di mercato libero e concorrenziale.
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Mentre il governo si appresta a stendere una terza lenzuolata di liberalizzazioni sugli interessi di nicchia, ci arrischiamo in un piccolo bilancio consuntivo sull’esito della seconda ondata alla Bersani ancora “incompiuta”. La seconda lenzuolata è infatti ostaggio delle camere che non hanno ancora dato il via libera definitivo a tutti gli emendamenti al Disegno di Legge. Apertura al mercato “all’acqua di rose” l’ha definita qualcuno, una liberalizzazione insomma annacquata da troppi compromessi cerca l’approvazione del Senato. Vediamo che cose è cambiato dalla prima stesura del Ddl Bersani-bis.
II Lenzuolata liberalizzazioni
Clausola del massimo scoperto
Ieri. Sebbene l’abolizione del compenso che la banca richiede come rimborso per il rischio del credito accordato al cliente sia stata accolta, in prima istanza, come uno dei punti di forza della seconda lenzuolata del ministro allo Sviluppo economico, mercoledì scorso è stato introdotto un emendamento a parziale modifica della misura.
Oggi. La Camera ha infatti approvato un emendamento presentato dal relatore Andrea Lulli, deputato toscano dei Democratici di sinistra, che modifica proprio questa parte del provvedimento.
Le clausole di massimo scoperto sono comunque nulle, «salvo che - si legge nel testo dell’emendamento - il corrispettivo per il servizio di messa a disposizione delle somme sia predeterminato, unitamente al tasso debitorio per le somme effettivamente utilizzate, con patto scritto non rinnovabile tacitamente, in misura onnicomprensiva e proporzionale all’importo e alla durata dell’affidamento richiesto dal cliente».
Un ammorbidimento insomma rispetto alla stesura iniziale, che apre ai costi applicati di massimo scoperto nel caso di somme utilizzate.
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Lo precisa la Circolare n. 2 del Dipartimento delle Politiche Fiscali, si potrà beneficiare del contributo da 800 Euro per la rottamazione di auto Euro 0 o Euro 1 di appartenenza ai familiari conviventi per l’acquisto di Euro 4 o Euro, con esenzione dal pagamento del bollo per 2 anni. “L’appartenenza del veicolo al familiare
convivente, infatti, non costituisce un ragionevole impedimento al pieno
riconoscimento dei benefici concessi dal legislatore”
Ulteriore novità riguarda la possibilità di beneficiare del bonus anche per acquisti effettuati tra il 29 novembre e il 31 dicembre, a condizione che sia stata consegnata al Pubblico registro automobilistico (PRA), entro il termine di 60 giorni dalla data di immatricolazione del veicolo acquistato, copia del certificato di rottamazione o copia del certificato di proprietà con annotata la cessazione della circolazione del veicolo rottamato.
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Installare pannelli fotovoltaici, impianti di climatizzazione e realizzare interventi di coibentazione dal 1 gennaio 2007 è più conveniente con le detrazioni Irpef al 55% introdotte in finanziaria, ma con il decreto ministeriale attuativo del 19 febbraio 2007 per l’isolamento di tetti e i pavimenti nulla da fare. Il bonus fiscale è infatti previsto, vuoi per una svista legislativa, vuoi per un meditato ridimensionamento dei benefici fiscali, per strutture opache verticali, finestre comprensive di infissi, delimitanti il volume riscaldato, verso l’esterno o verso vani non riscaldati, ma non per strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti)!
La riqualificazione energetica degli immobili scende in campo fiscale con sgravi e incentivi fino a un tetto massimo di 100.000 euro di investimento per interventi realizzati entro il 31 dicembre 2007.
A parziale modifica dell’originale testo di legge una circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 36/E con dettagliate istruzioni di fruizione delle agevolazioni e requisiti di ammissione.
La circolare operativa introduce alcune significative modifiche al decreto ministeriale così riassumibili:
Un’inattesa modifica delle tabelle dei requisiti di trasmittenza termica mette però a serio repentaglio l’agevolazione per pavimentazioni e coperture.
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